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工信部要将打击伪基站列入刑法体系

发布时间:2014-03-05 09:38
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工信部要将打击伪基站列入刑法体系

据经济之声《天下财经》报道,去年以来,

工信部

主导三大电信运营商联合开展一轮力度空前的垃圾短信治理行动,收效明显,但杜绝垃圾短信仍然任重道远。

一位手机用户花高价买下了一串9位数连号的VIP号码,没想到从此却成了轰炸目标,一年内收到房产、发票等6万条垃圾短信,用户投诉举报100多次,运营商也协助其不断拦截,虽然垃圾短信量有所下降,但问题始终没有解决,客户无奈之下只能换号,提起这个案例中国互联网协会秘书长胡钢认为,当前法律事件中对短信骚扰的区分并不清晰。

胡钢:判断确实很麻烦,前两天整天的房产信息,对于一个要买房的人也许还真的就去买了,有的人不想买房它可能很烦。

2012年12月,全国人大常委会在关于加强网络信息保护的决定中要求,未经接收者同意,不得发送商业性电子信息,最近国务院法制办就广告法修正草案征求意见也提出了类似新规,但这些在实践中都缺乏足够的操作性。

胡钢:我们刚才提到2012年12月28号,关于加强网络信息保护的决定,是把路线图给我们展示了,但是承担什么法律责任它没写,国外比如新加坡,一条可能上千新元,美国70年代就有这方面的法律。

长期以来,舆论将治理垃圾短信的压力集中在工信部门,但工信部相关负责人指出,垃圾短信分为违法和骚扰两种,前者由公安直接执法,而对于后者工信部也没有执法权。

工信部:要是工信能罚那就最好了,但是利用短信来推广它是属于广告的范畴,而广告的监管是在工商那一块。

去年工信部集中治理垃圾短信以来,用户日均投诉量下降50%,

运营商

端口垃圾短信下降80%,但70%的垃圾短信转向了伪基站传播,伪基站是一种可移动的大功率信号发射源,一小时可发送几万条短信,但法律对此的处罚却很有限,河南洛阳1月破获的一起案件中,涉案人员在半年内用伪基站平均每小时获利近400元,但仅仅被行政拘留10天,不处罚金。工信部电管局市场管理处处长徐强(音)指出,要将打击伪基站列入刑法体系。

徐强:伪基站其实不经过我们的公用电信网,用户一进入到这个区域之内,我用户就脱离了正常的通信网络,所以这种危害非常非常巨大,我们一直在推动高法,争取能够修订这样的一个司法解释,把这个伪基站这种情况作为一种刑事案件来进行受理。

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