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促消费遭遇金融严管 网络支付限额会放宽吗

发布时间:2014-04-15 08:56
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促消费遭遇金融严管 网络支付限额会放宽吗

四大行和支付宝关于限额支付的“恩怨”已经不单单是两方的事了。在日前举行的中国(义乌)世界电子商务大会上,商务部电子商务和信息化司副司长聂林海表示,电子商务经过高速增长后,目前面临一些制约因素和瓶颈,例如在互联网金融方面。“政府的一个重要任务是促消费,但这个限额会影响消费者在网上购物的便捷性。”聂林海还透露,商务部正在就此问题与相关部门沟通协调。实际上,这也是快捷支付受限风波发生后商业主管部门首次发表立场。

3月16日,央行向第三方支付企业下发《支付机构网络支付业务管理办法》和《手机支付业务发展指导意见》征求意见稿,其中的核心内容是对个人支付账户转账、消费额度设限,此举引发了各界强烈关注。事实上,工行已经于2月28日开始调低了对支付宝快捷支付的额度,由原先单笔5万元下调为5000元,每月限额则从20万元降为5万元,随后农行、中行和建行也纷纷跟进。四大行对于相继调低快捷支付额度给出的统一解释是:“出于客户个人信息和账户安全的考虑。”但业界对此事的争议和关注一直未停歇。

外经贸大学电子商务实验室主任王健认为:“商务部的主要职责之一就是促进消费、推进电子商务等现代流通方式发展,而央行则负责金融监管,两者责任不同所以思考角度不同。但互联网金融限额支付属于金融安全问题,商务部在这方面没有太大的发言权,两部门又属于不同的系统,所以商务部很难撼动央行的态度。”

在中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇看来,目前当务之急是国务院各部门应该合作,进行研究和论证,用事实和数据来证明是否需要设置消费额度,额度设置为多少比较合适。“在做出决定之前,必须深入了解消费者的态度,现在两部门都站在消费者的立场上说话,但真正的消费者声音在政策研究过程中是缺席的。”

“在这件事儿上,支付宝最终的命运是由市场决定的,因为如果只有四大行下调支付限额其他银行按兵不动,那最后大家可能都去用其他银行卡支付了,即使央行下发同一文件要求所有银行都设限,也不能排除一些银行为了获取更多资源私下‘放水’的可能性。”王健表示。

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